為深刻汲取棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1·10”事故教訓，有效排查和消除事故隱患，近日據(jù)報道訊息了解到，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《全省安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案》，并通知要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

務(wù)實加強安全生產(chǎn)工作，省委、省政府決定，在全省開展為期半年(現(xiàn)在起至2021年6月30日)的拉網(wǎng)式、起底式安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。

《全省安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案》內(nèi)容如下：

一、整改要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持人民至上、生命至上，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，深入細致開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，對所有行業(yè)領(lǐng)域、所有相關(guān)人員全覆蓋，對任何違法違規(guī)行為、任何弄虛作假行為零容忍，實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理能力、本質(zhì)安全水平新提升，為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、實現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)新時代現(xiàn)代化強省提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、把握原則

(一)堅持著眼長遠、長短結(jié)合。統(tǒng)籌好當前和長遠，既抓治標、又抓治本，既嚴防死守、又常態(tài)長效，通過排查整治，堵塞漏洞、消除盲區(qū)，健全完善管長遠的體制機制，推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。

(二)堅持隱患即事故、鐵腕治理。把隱患排查整治挺在事故前面，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。對單位自己查不出、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，屢禁不止、屢罰不改的隱患，群眾反映、舉報屬實的隱患，一律嚴肅處理，堅決防止隱患釀成事故。

(三)堅持質(zhì)疑保守、縱深防御。各地各部門各單位要多重布控，齊抓共管，加強工作聯(lián)動，以質(zhì)疑保守的態(tài)度開展隱患排查整治，把自身作為風險防范的“最后一關(guān)”，沒事當成有事、小事當成大事、簡單事當成復(fù)雜事，扎實做好職責范圍內(nèi)的監(jiān)管工作，構(gòu)建起全流程、多層級的安全保障網(wǎng)。

(四)堅持祛扶并舉、主動服務(wù)。既要嚴格執(zhí)法，依法從嚴處罰各類違法違規(guī)行為，促進隱患整改，祛疴除病;又要積極送政策、送技術(shù)、送服務(wù)，幫助培養(yǎng)安全管理人才，提升安全管理能力，扶正固本，促進安全健康發(fā)展。

三、重點內(nèi)容

全省各級各部門各單位要全面參與、迅即行動、分類施策，對煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、公路水路運輸、民爆物品、建筑施工、危舊房屋改造、交通運輸工程、海洋漁業(yè)、文化旅游、電力、學校(校車)、農(nóng)業(yè)機械、水利、特種設(shè)備、油氣管道、港口、鐵路、民航、煙花爆竹、燃氣、冶金工貿(mào)、醫(yī)院、養(yǎng)老場所、賓館、餐飲店、超市、大型商業(yè)綜合體、消防、危險廢物處理等各行業(yè)領(lǐng)域，以及森林防火、防一氧化碳中毒、防溺水等各方面，以落實單位安全生產(chǎn)主體責任、壓實主要負責人第一責任為主攻方向，重點排查整治以下情形：

1）單位主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產(chǎn)責任制;主要負責人是否親自檢查安全生產(chǎn)工作，是否組織職工開展安全隱患排查，是否掌握重大安全風險“底數(shù)”，是否掌握隱患整改情況，是否落實隱患整改責任人、整改資金、整改措施;是否按許可資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營、是否無資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營，是否存在未批先建、非法建設(shè)、非法轉(zhuǎn)包等行為。

2）安全管理制度制定及執(zhí)行情況。重點排查是否及時修訂完善安全生產(chǎn)管理制度，管理制度是否有照抄照搬、不符合實際的情況;是否在各生產(chǎn)經(jīng)營單元設(shè)立專(兼)職安全員，三百人以上的高危企業(yè)和千人以上的非高危企業(yè)，是否依法設(shè)置安全總監(jiān);安全管理人員、重點崗位、班組和一線作業(yè)人員是否嚴格遵守安全操作規(guī)程，是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn);是否配齊并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

3）安全風險辨識及管控情況。重點排查是否建立風險隱患雙重預(yù)防體系，是否組織全體職工參與對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險進行辨識并分級管理;是否建立風險警示制度，在醒目位置和重點區(qū)域設(shè)置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡;是否逐一制定風險防控措施，防控措施是否存在漏洞;是否采用信息化技術(shù)對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗......